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孫中山的經(jīng)濟(jì)思想與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想

辛亥革命網(wǎng) 2016-10-20 14:56 來源:團(tuán)結(jié)雜志 作者:婁亞麗 查看:

本文即以體現(xiàn)孫中山經(jīng)濟(jì)思想成果的著作《實(shí)業(yè)計(jì)劃》為切入點(diǎn),梳理孫中山經(jīng)濟(jì)思想與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想之間異同,進(jìn)而體現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想對(duì)孫中山經(jīng)濟(jì)思想的繼承與超越。

  近些年,學(xué)界對(duì)孫中山經(jīng)濟(jì)思想的研究在不斷深入,成果豐碩,但少有探索孫中山經(jīng)濟(jì)思想與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的。結(jié)合當(dāng)下推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的過程,本文即以體現(xiàn)孫中山經(jīng)濟(jì)思想成果的著作《實(shí)業(yè)計(jì)劃》為切入點(diǎn),梳理孫中山經(jīng)濟(jì)思想與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想之間異同,進(jìn)而體現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想對(duì)孫中山經(jīng)濟(jì)思想的繼承與超越。

  一、孫中山經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展概況

  孫中山出生于一個(gè)普通農(nóng)家,但是在國(guó)外求學(xué)的所見所聞,大大開闊了其眼界,為其經(jīng)濟(jì)思想的形成奠定了良好的基礎(chǔ)。

  1890年,孫中山在《致鄭藻如書》中首次提出了振興農(nóng)業(yè)的思想。其后,又相繼提出效法西方,在各省設(shè)立農(nóng)業(yè)博覽會(huì),國(guó)家要大力扶植農(nóng)業(yè),派專業(yè)人員綜合管理農(nóng)事,赴西方學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的耕種技術(shù),并編纂成書,進(jìn)行推廣等。隨著革命實(shí)踐的不斷發(fā)展,孫中山的經(jīng)濟(jì)思想也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),逐漸由振興農(nóng)業(yè)向振興實(shí)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。中華民國(guó)建立后,孫中山表示民族革命與民權(quán)革命的兩大任務(wù)已經(jīng)完成,因此轉(zhuǎn)而投向?qū)崢I(yè)救國(guó)當(dāng)中。1913年,孫中山在東京實(shí)業(yè)家聯(lián)合歡迎會(huì)上發(fā)表演說,對(duì)發(fā)展實(shí)業(yè)的重要性給予充分肯定,提出“政治之改革可以短時(shí)間成就,實(shí)業(yè)之發(fā)達(dá)非有長(zhǎng)時(shí)期不能”,實(shí)業(yè)“實(shí)人類發(fā)達(dá)之基”。

  發(fā)展實(shí)業(yè)之外,孫中山又提出了發(fā)展交通事業(yè)。孫中山認(rèn)為“建設(shè)最大者,莫如交通事業(yè)”,“以中外資本辦全國(guó)鐵路,四十年后收歸國(guó)有,每年可得十五萬萬”,由此改變中國(guó)貧窮落后的局面。

  1918年護(hù)法運(yùn)動(dòng)失敗后,孫中山再次來到上海。他在上??偨Y(jié)了革命失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并撰寫《實(shí)業(yè)計(jì)劃》一書。該書共由10部分組成,分別是序言、自序、篇首、第一計(jì)劃、第二計(jì)劃、第三計(jì)劃、第四計(jì)劃、第五計(jì)劃、第六計(jì)劃、結(jié)論,另有附錄6則。內(nèi)容方面,從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、社會(huì)和諧進(jìn)步等視角展開論述和規(guī)劃,內(nèi)容涉及外資利用、港口建設(shè)、水路疏通、鐵路系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等多個(gè)方面,是當(dāng)時(shí)特殊國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下追求國(guó)家發(fā)展富強(qiáng)的積極嘗試,具有相當(dāng)超前的歷史眼光和深遠(yuǎn)的政策意義,被認(rèn)為是孫中山經(jīng)濟(jì)思想的總結(jié),也是其對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體規(guī)劃。但在軍閥混戰(zhàn)、內(nèi)憂外患的時(shí)代,這樣的理想最終僅付諸紙筆。

  二、從思想到實(shí)踐:《實(shí)業(yè)計(jì)劃》與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的比較

  “中國(guó)共產(chǎn)黨人從來就是孫中山革命事業(yè)的堅(jiān)定支持者、合作者和繼承者。”2013年9月和10月,習(xí)近平總書記在訪問中亞、東盟期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的戰(zhàn)略倡議。“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想旨在重新探尋絲綢之路的精神,促進(jìn)絲綢之路沿線人民之間的友好往來,成為歷史坐標(biāo)上一個(gè)新亮點(diǎn)。通過考察兩者內(nèi)容可以看出,《實(shí)業(yè)計(jì)劃》與“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想之間有著諸多契合:

  一是都在謀求中國(guó)發(fā)展與世界和平。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,世界處于短暫的相對(duì)和平時(shí)期,孫中山希望“利用此絕無僅有之機(jī)會(huì),以謀世界永久和平之實(shí)現(xiàn)也”。在看到資本主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所帶來的諸多問題后,孫中山開始研究國(guó)際問題,并將中國(guó)的發(fā)展置于其中。在看到中國(guó)地大物博、物產(chǎn)豐富但與國(guó)際發(fā)展存在巨大差距、仍被資本主義列強(qiáng)欺凌后,他提出以合作為途徑,以中國(guó)市場(chǎng)作為吸引,借助西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)。但他強(qiáng)調(diào),這種發(fā)展不是通過競(jìng)爭(zhēng)從中獲勝的,中國(guó)的發(fā)展是為了“化彼族競(jìng)爭(zhēng)之性,而達(dá)我大同之治也”。

  和平與發(fā)展是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)發(fā)展的兩大主題。2015年3月28日,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、外交部和商務(wù)部發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》),提出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),中國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。從最初習(xí)總書記提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念再到此次《愿景與行動(dòng)》的正式發(fā)布,“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)一直在強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和文化交流互鑒,目的就是堅(jiān)定不移地致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略空間,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。

  二是都在籌劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā),以點(diǎn)帶面,通過區(qū)域發(fā)展促進(jìn)全國(guó)一體化發(fā)展。在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中,孫中山提出以鐵路聯(lián)絡(luò)海港,并與河運(yùn)、公路相互配套,最終通過“鐵水聯(lián)運(yùn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想。他計(jì)劃以北方、東方、南方三大港口為中心,以沿海為主軸,依托三大江河及六大鐵路系統(tǒng),把全國(guó)劃分為北、中、南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。具體而言就是,由北到南修筑三大世界性港口、四個(gè)二等海港、九個(gè)三等海港、十五個(gè)漁業(yè)港。孫中山試圖以北方大港、東方大港、南方大港三大港口為依托結(jié)合水路、陸路交通形成三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。在三大港口之間及南北兩端,孫中山認(rèn)為還需配置四個(gè)二等海港,分別為營(yíng)口、海州、福州、欽州。這四個(gè)二等海港建成之后,將帶動(dòng)港口及腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)。

  在《愿景與行動(dòng)》中,“一帶一路”戰(zhàn)略在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化各區(qū)域的區(qū)位功能定位。“一帶一路”規(guī)劃圈定重點(diǎn)涉及18個(gè)省份,包括新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古6個(gè)西北省份,黑龍江、吉林、遼寧東北3省,廣西、云南、西藏西南3省區(qū),上海、福建、廣東、浙江、海南5省市,內(nèi)陸地區(qū)則是重慶,可謂囊括了各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。此外,“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)從大連到三亞等一系列沿海城市港口建設(shè),加快推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2015年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,2015年要構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局,推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”合作建設(shè),加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè)。

  三是力促東西部共同發(fā)展。孫中山認(rèn)識(shí)到我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不平衡狀態(tài)以及東西部的人口及資源優(yōu)勢(shì),試圖以交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)東部、中部、西部協(xié)調(diào)發(fā)展。他在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中提出七大鐵路系統(tǒng),包括西北鐵路系統(tǒng)、西南鐵路系統(tǒng),中央鐵路系統(tǒng)、東北鐵路系統(tǒng)、東南鐵路系統(tǒng)、擴(kuò)張西北鐵路系統(tǒng)、高原鐵路系統(tǒng)。有學(xué)者就認(rèn)為,“在孫中山的鐵路規(guī)劃中,發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路規(guī)劃線長(zhǎng)度約占全國(guó)鐵路規(guī)劃線長(zhǎng)度的1/3,2/3的線路屬于‘以溝通極不交通之干路’”。從中可以看出,孫中山注重東西部之間資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同開發(fā)、相互促進(jìn),以達(dá)到共同發(fā)展、共同富裕的目的。

  “一帶一路”戰(zhàn)略也包含加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作、全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的重要內(nèi)容。從《愿景與行動(dòng)》中可以看到,其中的許多規(guī)劃與孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》有共同之處。首先,二者均注重促進(jìn)西部發(fā)展。孫中山提出的擴(kuò)張西北鐵路系統(tǒng)和高原鐵路系統(tǒng)中新疆開發(fā)是重中之重。而《愿景與行動(dòng)》中則將新疆確立為兩大核心區(qū)之一。其次,二者均提出促進(jìn)福建的開發(fā)。孫中山提出修筑東南鐵路系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中,設(shè)計(jì)有福州鎮(zhèn)江線、福州武昌線、福州桂林線、廈門建昌線,并將福州定為二等海港,廈門定為三等海港?!对妇芭c行動(dòng)》將福建確立為兩大核心區(qū)之一。最后,二者均強(qiáng)調(diào)促進(jìn)內(nèi)陸城市開發(fā)。孫中山在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中提到的內(nèi)陸地區(qū)開放城市有鎮(zhèn)江、南京及浦口、蕪湖、安慶、鄱陽、武漢?!对妇芭c行動(dòng)》提出了八大開放高地,有成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥、蘭州、西寧。孫中山提出共建設(shè)24個(gè)港口?!对妇芭c行動(dòng)》提出了建設(shè)15個(gè)港口,在港口規(guī)劃上,有寧波、廈門、海口三個(gè)重合城市及天津、廣州兩個(gè)被規(guī)劃到北方大港、南方大港中的城市。

  四是倡導(dǎo)對(duì)外開放。孫中山高度贊揚(yáng)西方的物質(zhì)文明,并提出利用西方的資金、人才與技術(shù)來發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì),但同時(shí)又提出了在開放過程中必須遵守一定的原則。第一,堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家主權(quán)的原則。第二,倡導(dǎo)互惠互利原則。他認(rèn)為“中國(guó)天然富源的開發(fā),會(huì)增加整個(gè)世界的財(cái)富”。第三,倡導(dǎo)共同發(fā)展原則。孫中山指出發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)要擺脫意識(shí)形態(tài)的束縛,要調(diào)和資本主義與社會(huì)主義之間的矛盾。

  這樣的發(fā)展思想在“一帶一路”中也有明顯體現(xiàn)。《愿景與行動(dòng)》指出,中國(guó)致力于在對(duì)外開放過程中遵循維護(hù)世界和平、遵循共同發(fā)展的外交宗旨。這里包含以下內(nèi)容:

  第一,推動(dòng)國(guó)際政治秩序更加公正合理,促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。2015年4月13日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在出席亞洲—非洲法律協(xié)商組織第54屆年會(huì)開幕式上闡述了“一帶一路”的重要意義:一是推動(dòng)國(guó)際政治秩序更加公正合理;二是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加開放有序;三是努力維護(hù)國(guó)際和地區(qū)和平穩(wěn)定;四是共同應(yīng)對(duì)全球非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn);五是積極深化國(guó)際法治交流合作。

  第二,打破意識(shí)形態(tài)限制,促進(jìn)亞、歐、非國(guó)家間的進(jìn)一步交流與合作的原則。“一帶一路”提倡各國(guó)相互平等、相互尊重,以自愿為原則,無論國(guó)家政治體制性質(zhì)如何,都不以意識(shí)形態(tài)劃線,不搞貿(mào)易保護(hù)主義,更不以控制他國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈、改變他國(guó)政治制度為條件,從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的對(duì)接,達(dá)到各經(jīng)濟(jì)體之間的互補(bǔ)互利互惠,徹底終結(jié)冷戰(zhàn)格局及冷戰(zhàn)意識(shí)。

  第三,促進(jìn)人類文明共同進(jìn)步原則。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,不僅僅是以促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展生活富裕為出發(fā)點(diǎn),更放眼全球,以促進(jìn)人類文明共同進(jìn)步為目標(biāo)。“一帶一路”以“和平、發(fā)展、合作、共贏”為旗幟,以“親誠(chéng)、惠容”為外交理念,以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為主要內(nèi)容,旨在造福沿線國(guó)家人民,促進(jìn)人類文明進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。

  小結(jié)

  孫中山對(duì)《實(shí)業(yè)計(jì)劃》寄予了深厚的希望,認(rèn)為“此政策果能實(shí)現(xiàn),則大而世界,小而中國(guó),無不受其利益”?!秾?shí)業(yè)計(jì)劃》為國(guó)人描繪了一幅近代中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,展現(xiàn)了對(duì)未來中國(guó)規(guī)劃的宏偉理想。然而,在內(nèi)憂外患的時(shí)代,孫中山的這些宏偉理想難以付諸實(shí)施。新中國(guó)成立以后,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民正在逐步實(shí)現(xiàn)孫中山的理想。孫中山《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的預(yù)見性也隨著改革開放、西部大開發(fā)、振興東北及“一帶一路”等戰(zhàn)略的實(shí)施體現(xiàn)出來。

  孫中山的經(jīng)濟(jì)思想在當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展水平下具有超前性,雖然限于當(dāng)時(shí)條件難以實(shí)現(xiàn),但卻對(duì)今天的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展具有重大的借鑒意義。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想具有鮮明的時(shí)代特征與現(xiàn)實(shí)意義,是對(duì)孫中山經(jīng)濟(jì)思想的繼承與超越,正在將孫中山的經(jīng)濟(jì)思想、規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。

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