秋里〖即余秋里〗同志的報告很好，體現(xiàn)了毛主席備戰(zhàn)、備荒、為人民的方針。計(jì)劃總的盤子、規(guī)模定得比較恰當(dāng)，1600萬噸鋼，850億投資，這兩個最主要的指標(biāo)一定，就基本上決定了基本建設(shè)的規(guī)模。計(jì)劃中可能還有些矛盾，將來執(zhí)行中也會發(fā)生新的矛盾，但因?yàn)榭偟姆矫媸橇粲杏嗟氐?，所以這些問題也比較容易解決。計(jì)劃可以基本確定下來，以便及時安排下去。

　　從華北來看，毛主席提出的三條方針更為切合實(shí)際。一為備戰(zhàn)，華北是一、二線，是敵人進(jìn)攻的一個主要突擊方向，所以，必須加緊作好備戰(zhàn)工作。二為備荒，華北地區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁，備荒問題十分突出。三為人民，華北糧食是最嚴(yán)重的問題，有些生產(chǎn)隊(duì)雖有儲備糧，但是今年遇到大旱災(zāi)，要吃掉一些，能保留多少很成問題。

　　第三個五年計(jì)劃期間，華北的工業(yè)布局將有很大的改變。鋼鐵生產(chǎn)，二線占68％，一線占32％。除了包鋼、太鋼、石鋼外，在后方還有幾個小型鋼鐵廠。紡織工業(yè)，二線占43％，一線占57%。鹽、自行車、縫紉機(jī)等，二線也能生產(chǎn)。京津二市今年底準(zhǔn)備遷出27個工廠到小三線，明后年準(zhǔn)備再遷幾十個（不包括中央的）。這樣，小三線建設(shè)就基本上打好了。即使不打仗，對工業(yè)布局也很有利。

　　華北工業(yè)建設(shè)，第一個五年計(jì)劃投資42億，第二個五年計(jì)劃134億，第三個五年計(jì)劃66億。“三五”計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)仍是很大的，我們一定要保證搞好。到1970年的規(guī)模是：年產(chǎn)鋼占全國的22%，煤占全國的30%，電占17%，水泥占19%，棉紗占18%，紙占13%，鹽占38%。這樣，華北以鋼、鐵、煤、機(jī)械為中心的工業(yè)基地就基本建成了。

　　目前，京津等市已經(jīng)形成的工業(yè)力量是很大的，但還未組織好，還有不小的潛力。首先要加強(qiáng)專業(yè)化協(xié)作，這就需要打破原來的框框，搞好地方與地方，中央與地方，中央工業(yè)與中央工業(yè)，軍用與民用，軍工與軍工之間的協(xié)作，使生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力的要求。這方面需要做很多的思想和組織工作才能搞好。其次，要重視進(jìn)行技術(shù)改造。另外，支持地方有計(jì)劃搞點(diǎn)小型原材料工業(yè)，對于支援國家建設(shè)和支援農(nóng)業(yè)也很有必要。

　　當(dāng)前，華北地區(qū)最突出、最根本的是糧食問題。華北不是水災(zāi)就是旱災(zāi)，糧食的產(chǎn)量很不穩(wěn)定。1963年，河北眼看豐收在望，幾天暴雨不只把當(dāng)年莊稼，而且把許多農(nóng)田基本建設(shè)沖掉了。今年又遇大旱，受災(zāi)面積達(dá)1億畝。能不能戰(zhàn)勝水旱災(zāi)害，使糧食過關(guān)？從大寨、曲沃、遵化、北京郊區(qū)、太谷縣等地方的經(jīng)驗(yàn)看是可以的。

　　現(xiàn)在需要有一個堅(jiān)定不移的方針。首先要根治海河。毛主席、少奇和許多同志對此都很關(guān)心，中央已經(jīng)立為專案，現(xiàn)在已經(jīng)動工，準(zhǔn)備集中力量分期打三個大殲滅戰(zhàn)，今年治黑龍港，明年治子牙河，后年治大清河。但是“三五”計(jì)劃中對此沒有列入，河北省的同志有點(diǎn)擔(dān)心。最好不要再變了。

　　第二個方針是搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。我們計(jì)劃搞1億畝基本農(nóng)田，包括7000萬畝保澆地，3000萬畝山區(qū)水平梯田，加上植樹造林，1000萬畝臺條田。在五年計(jì)劃期間，計(jì)劃保澆地畝產(chǎn)400斤，水平梯田畝產(chǎn)300斤，臺田畝產(chǎn)200斤，這樣1億畝基本農(nóng)田水旱不怕，即可保收360億斤。現(xiàn)有的水利投資，要很好利用。有些地方，如北京、太谷、石家莊已經(jīng)有了很好的水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。一是要有個全面規(guī)劃，如何利用地上水和地下水，在地質(zhì)部門的幫助下，積累水文資料，有計(jì)劃地進(jìn)行水利建設(shè)；二是要集中力量打殲滅戰(zhàn)，按地區(qū)一口口吃；三是要依靠群眾自愿，不能恩賜，也不能強(qiáng)迫；四是要土洋結(jié)合，因地制宜，打磚井；五是要有水利機(jī)具，要成套供應(yīng)，加強(qiáng)管理。

　　第三個方針是抓肥料，包括農(nóng)家肥、綠肥、化肥。有機(jī)肥各地都可以自己搞，這方面已有許多好的經(jīng)驗(yàn)，需要好好學(xué)習(xí)推廣?；蚀_可保證增產(chǎn)，與其從南方調(diào)來糧食，從國外進(jìn)口糧食，不如千方百計(jì)多搞些化肥廠經(jīng)濟(jì)合算。如果國家拿出2億元，建立5個五萬噸合成氨廠，可以年產(chǎn)25萬噸合成氨，100萬噸氮肥。1斤化肥，按增產(chǎn)3斤糧食計(jì)算，就是60億斤糧食，華北區(qū)每年亦不過缺50億—60億斤糧食。

　　此外，在京廣沿線要減少一些棉田，改種糧食，以便河北糧食自給，適應(yīng)備戰(zhàn)需要。但要分兩步走，一下子不要減得太多。還有一個征購政策問題，也需研究解決。

　　關(guān)于生豬收購價和豬肉銷售價問題。有的同志說，目前豬肉收購和銷售價格高，糧豬比價不合理，造成豬肉大量積壓，國家賠錢?？谷諔?zhàn)爭前，100斤小麥，山西可換45斤豬肉，內(nèi)蒙古可換31斤豬肉；現(xiàn)在山西只能換27斤，內(nèi)蒙古只換26斤。農(nóng)民養(yǎng)一口豬，相當(dāng)于半個勞動力的收入。因此，生豬的收購價應(yīng)由四角五分降到四角二分，豬肉的銷售價由現(xiàn)在的八角多降到六七角，以扭轉(zhuǎn)國家虧損和豬肉積壓。還有些同志認(rèn)為，降低豬肉的收購和銷售價格，應(yīng)特別慎重，可以適當(dāng)降一點(diǎn)，但不宜降的過多。我們現(xiàn)在提倡農(nóng)民多養(yǎng)豬，但究竟養(yǎng)多少？市場需要多少？應(yīng)該好好摸一摸。價格降的不適當(dāng)會打擊農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，可能造成市場供不應(yīng)求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也很不利。我們認(rèn)為，養(yǎng)豬同農(nóng)業(yè)的關(guān)系非常密切，總的精神還是應(yīng)當(dāng)鼓勵多養(yǎng)豬，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

　?。?965年9月）