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　　1945年4月，朱理治以正式代表的身份，參加了中共第七次代表大會(huì)?？谷諔?zhàn)爭勝利后，他于同年10月，奉命奔赴東北解放區(qū)。1946年2月初，他到達(dá)被東北民主聯(lián)軍剛剛占領(lǐng)的洮南，擔(dān)任中共洮南地委書記兼軍分區(qū)政委。同年5月，他奉命到被東北民主聯(lián)軍占領(lǐng)不久的哈爾濱，擔(dān)任中共北滿分局秘書長。為溝通南滿與北滿、關(guān)內(nèi)與關(guān)外的聯(lián)系，中共中央東北局確定了“爭取以朝鮮北部為隱蔽后方，支援南滿作戰(zhàn)”的方針，指派朱理治和肖勁光于1946年7月先去大連籌集物資，布置軍工生產(chǎn)，然后趕赴朝鮮，在朝鮮平壤組建中共中央東北局駐朝鮮辦事處。9月，肖勁光奉調(diào)回國，朱理治作為中共中央東北局駐朝鮮的全權(quán)代表，領(lǐng)導(dǎo)辦事處工作。

　　辦事處地址在平壤大同江西岸釵貫里一○四番地，對(duì)外公開稱平壤利民公司。為適應(yīng)當(dāng)時(shí)工作的需要，在朝鮮境內(nèi)的主要交通要道和重要港口城鎮(zhèn)南浦、新義州、滿浦和羅津設(shè)了分辦事處。辦事處主要任務(wù)是：第一，做好傷病員的撤退、安置和戰(zhàn)略物資的轉(zhuǎn)移工作；第二，借道朝鮮溝通南北滿，以及大連和其他根據(jù)地的物資交流，輸送人員過境；第三，在朝鮮尋求援助和采購作戰(zhàn)物資；第四，發(fā)展中朝兩黨兩國人民友好合作關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來；第五，協(xié)同朝鮮勞動(dòng)黨作好華僑工作。

　　辦事處的建立，是東北解放戰(zhàn)爭的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。1946年7月至1948年9月，在歷時(shí)兩年零三個(gè)月的時(shí)間里，辦事處卓有成效的工作，對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍堅(jiān)持南滿對(duì)敵斗爭，堅(jiān)決有效地粉碎國民黨反動(dòng)派對(duì)東北解放區(qū)的進(jìn)攻，取得解放全東北的勝利，發(fā)揮了重要的作用。

　　首先，完成了傷病員的安置和戰(zhàn)略物資的轉(zhuǎn)移。自1946年6月國民黨軍隊(duì)進(jìn)攻南滿，東北民主聯(lián)軍從安東、通化撤退，到1947年6月安東通化收復(fù)，先后曾有18萬余名傷病員、家屬和后勤人員撤到了朝鮮境內(nèi)；85％的戰(zhàn)略物資（2萬余噸）轉(zhuǎn)移到鴨綠江以東，這些物資后來幾乎完整無缺地運(yùn)回了南滿。

　　其次，完成了物資轉(zhuǎn)運(yùn)和過境人員的輸送任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1947年下半年到1948年初的9個(gè)月內(nèi)，通過朝鮮北部轉(zhuǎn)移和交流的物資如糧食、煤炭、食鹽、布匹和其他工業(yè)品達(dá)52萬余噸，過境人員2萬余人。國民黨184師海城起義后的官兵，就是通過朝鮮去北滿整頓的。不少參加新政治協(xié)商會(huì)議的民主黨派、無黨派人士和海外華僑的代表人物如李濟(jì)深、沈鈞儒、張瀾、馬敘倫、蔡廷鍇、譚平山、郭沫若等，也都是取道香港經(jīng)朝鮮轉(zhuǎn)哈爾濱到北平的。至于因事途經(jīng)朝鮮的中共領(lǐng)導(dǎo)人如陳云、李富春、朱瑞、劉亞樓、肖華、張愛萍、韓先楚、周保中、蔡暢、李立三、伍修權(quán)、滕代遠(yuǎn)等就更多了。這條走廊也是新中國成立之前，中國共產(chǎn)黨與國際聯(lián)系的一條重要通道。1947年陳家康去布拉格參加世界青年聯(lián)歡節(jié)，也是由大連去朝鮮的南浦經(jīng)哈爾濱取道莫斯科到布拉格的。

　　第三，朝鮮求援和采購作戰(zhàn)物資。朝鮮是日軍侵華的跳板和軍火庫，日軍投降后在那里留下了不少戰(zhàn)略物資。辦事處成立后的兩年多時(shí)間，先后從朝鮮接運(yùn)了2000多車皮的作戰(zhàn)物資，其中包括甘油炸藥、雷管、導(dǎo)火線、發(fā)射藥和彈頭等。在朝鮮政府支援的作戰(zhàn)物資中，第一批就是朱理治向金日成要的12個(gè)車皮，以后劉亞樓、朱瑞等也都要了許多車皮的作戰(zhàn)物資。朱理治還根據(jù)金日成的建議，向蘇軍要了“一批禮品”。

　　第四，建立和發(fā)展中朝兩黨、兩國人民的友好合作關(guān)系。兩年來，雙方本著友好合作、平等互利的原則，經(jīng)過充分協(xié)商，對(duì)于鴨綠江共同船行、中國使用水豐電廠電力，以及兩國通郵、通電等合作互助項(xiàng)目，都獲得了圓滿解決，先后簽訂了二十幾個(gè)協(xié)定。按照協(xié)定，雙方在物資上互通有無和互相支援，如中方供朝

　　方以糧食、煙煤和民用必需品，朝方供應(yīng)中方以硫酸和硝酸、甘油炸藥等軍用品和水產(chǎn)品、民用品等。

　　第五，協(xié)同朝鮮勞動(dòng)黨做好華僑工作。經(jīng)過朱理治與朝方商量，朝方?jīng)Q定在朝鮮勞動(dòng)黨中央和道黨委設(shè)立僑務(wù)委員會(huì)，朝鮮方面派人任主任，中國方面派人任秘書長；并決定在平壤成立華僑聯(lián)合總會(huì)，在道和郡成立分會(huì)，以取代國民黨的舊中華商會(huì)。當(dāng)時(shí)，朝鮮北部有華僑2萬多人，以種菜和開飯館居多。由于受日本軍國主義統(tǒng)治和舊中國的影響，少數(shù)上層人物思想很復(fù)雜，對(duì)朝鮮人民有很深的民族成見，對(duì)中國共產(chǎn)黨有戒心。華僑聯(lián)合會(huì)通過舉辦華僑報(bào)紙和華語廣播，創(chuàng)辦華僑中小學(xué)教師訓(xùn)練班、積極分子訓(xùn)練班，組織華僑到中國東北參觀、慰問等活動(dòng)，對(duì)他們進(jìn)行愛國主義和國際主義教育，深入地宣傳中國共產(chǎn)黨的政策、宣傳朝鮮政府的政策、法令和中朝人民的傳統(tǒng)友誼。廣大華僑的覺悟有了很大的提高，政治態(tài)度發(fā)生了很大的變化。他們擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，與朝鮮人民的關(guān)系得到了改善，不少華僑后來參加了中國人民志愿軍，有的回國參加了祖國建設(shè)。

　　東北三年解放戰(zhàn)爭期間，朝鮮北部成為人民解放軍可靠的后方，是與朱理治的工作分不開的。辦事處是中共在特定歷史條件下，完成特定歷史任務(wù)而派駐國外的臨時(shí)代表機(jī)構(gòu)，所執(zhí)行的任務(wù)廣泛、復(fù)雜，實(shí)際上涉及到兩國之間的外交事務(wù)，這在中共歷史上既沒有先例，也沒有經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)，在朝鮮工作的人員來自四面八方，思想認(rèn)識(shí)很不一致，朱理治一開始就著重抓了辦事處工作人員的思想教育，明確提出：“對(duì)朝鮮外交的總方針應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央總的原則，力求中朝兩黨兩國人民的親密團(tuán)結(jié)、合作、互助，聯(lián)合起來反對(duì)共同的敵人——美帝國主義及其走狗。”由于他堅(jiān)決執(zhí)行中共中央和東北局確定的總原則，邊工作，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使辦事處的工作不僅起到了支援南滿作戰(zhàn)的作用，而且鞏固和發(fā)展中朝兩黨、兩國人民之間的偉大友誼與合作，勝利完成了黨交付的這一特殊使命。