北伐戰(zhàn)爭(zhēng)期間，浙江當(dāng)時(shí)處于北伐軍和孫傳芳五省聯(lián)軍兩種力量對(duì)峙中間地帶，1926年10月，在省長(zhǎng)夏超領(lǐng)導(dǎo)下宣布獨(dú)立，響應(yīng)北伐，實(shí)為北伐戰(zhàn)爭(zhēng)成敗關(guān)鍵。史稱夏超獨(dú)立事件。夏超的決定，無(wú)疑是浙江革命的一個(gè)開(kāi)端，對(duì)整個(gè)北伐大計(jì)而言都有重大影響，一場(chǎng)浩大的反軍閥運(yùn)動(dòng)由此掀開(kāi)，為浙江人民乃至全國(guó)人民的國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與榜樣。

　　夏超（1882-1926）字定候，乳名守望珍。浙江青田萬(wàn)阜新莊人。父親夏鼎，字貢九為晚清秀才，以教館為業(yè)。夏超從父啟蒙，自幼入塾習(xí)經(jīng)史，幼年極聰穎，過(guò)目輒能成誦。長(zhǎng)應(yīng)童子試不第，究其原因在于時(shí)晚清，朝廷試舉廢頹，傳統(tǒng)入仕之路不通，新式學(xué)堂興起，以武入仕也成了年青的目標(biāo)。二十一歲的夏超走出大山去爭(zhēng)闖自己的前途。

　　1903年春，夏超從青田萬(wàn)阜來(lái)杭城考進(jìn)蒲場(chǎng)巷的浙江武備學(xué)堂第四期正科，這是一座效仿西學(xué)，改革清營(yíng)舊制的軍校。夏超似鳥(niǎo)入林，亦文亦武，1905年冬畢業(yè)，并留校任學(xué)生隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。浙軍年輕軍官多畢業(yè)于浙江武備學(xué)堂，其中夏超和周鳳岐為領(lǐng)軍人物,頗有獨(dú)立自主意識(shí)。

　　上世紀(jì)初，清朝廷就像一座腐朽將要坍塌的大廈。革命黨人高舉“驅(qū)逐韃虜，恢復(fù)中華”的義旗。秋瑾以紹興大通體育師范學(xué)堂的牌子培養(yǎng)革命軍事人才，又派浙江各地聯(lián)絡(luò)會(huì)黨。她多次來(lái)杭州，在浙江新軍、武備學(xué)堂中發(fā)展同盟會(huì)組織，吸收光復(fù)會(huì)員。1906年受秋瑾的影響下夏超加入光復(fù)會(huì)，后又加入同盟會(huì)，被推舉同盟會(huì)浙江支部會(huì)長(zhǎng)。

　　皖浙起義時(shí)，夏超與同盟會(huì)骨干趙一平一起，密謀聯(lián)絡(luò)紹興府竺紹康、金華府張恭、處州府呂東升、周華昌等革命黨負(fù)責(zé)人，調(diào)集各地革命黨人七百余人，以投考為名赴省城，策應(yīng)秋瑾組織武裝起義。但因起義計(jì)劃暴露，清軍戒備森嚴(yán)，起義末成。

　　皖浙起義失敗后，蔣尊簋受到排擠和打擊。彼時(shí)廣西巡撫張嗚岐邀其前往廣西練兵，蔣尊簋與孫中山商議后，為未來(lái)計(jì)，答應(yīng)前往。蔣尊簋約集趙正平、夏超等人前往，決心在邊陲樹(shù)一旗幟。夏超隨蔣尊簋調(diào)廣西督練公所任科員。1911年，辛亥革命浙江光復(fù)后，夏超隨即返回杭州。

　　辛亥革命爆發(fā)后，1912年8月南北議和，袁世凱封朱瑞為浙江都督，夏超調(diào)任杭州警察局局長(zhǎng)。后又任浙江省省會(huì)警察廳廳長(zhǎng)。在護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，夏超堅(jiān)決站在護(hù)國(guó)軍一邊，聯(lián)絡(luò)浙江反袁勢(shì)力，策劃驅(qū)逐擁袁的朱瑞，攻占將軍署，浙江獨(dú)立。后因?yàn)榕上得?，趕走都督屈映光、呂公望。浙江這三任督都下臺(tái)，都和夏超有直接關(guān)系。

　　1913年，任浙江省警察廳廳長(zhǎng)時(shí)，夏超避開(kāi)自己的資歷淺之短，利用獨(dú)掌警察系統(tǒng)，以迅速擴(kuò)張自己的勢(shì)力。1916年12月，夏超在全省警務(wù)處處長(zhǎng)任上，管轄全省各縣警察所以及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)警察分所，警察人數(shù)數(shù)逾萬(wàn)，而且一切人事任免，經(jīng)費(fèi)核發(fā)，均歸警察處管轄。夏超重情感大量錄用青田鄉(xiāng)親，民間傳說(shuō)浙江警察青田人占七成。夏超還建立了城防保安處，兵力總共八千多人，不駐外，都在他手邊就近控制。這屬下軍警人員合在一起號(hào)稱兩萬(wàn)之眾，使夏超成了浙江有實(shí)力的人物。

　　1924年冬，北洋軍閥孫傳芳進(jìn)入浙江后，夏超主動(dòng)前去相見(jiàn)，這讓孫傳芳很滿意，但他也知道夏超這個(gè)本地大佬不好惹，孫傳芳表面對(duì)夏超百般拉攏，與夏稱兄道弟，暗示夏超，有將浙江政務(wù)托付之意。夏超馬上派人前往北京，向北洋政府活動(dòng)，由于夏超與吳佩孚私交不錯(cuò)，讓吳佩孚向總統(tǒng)曹錕疏通。曹錕雖是總統(tǒng)，但直系實(shí)權(quán)由吳佩孚掌握，有了吳佩孚搭話，很快任命下來(lái)了，孫傳芳為浙江督軍，夏超為浙江省省長(zhǎng)。

　　 夏超任浙江省省長(zhǎng)后，頭一年，對(duì)孫傳芳配合得很好，兩人關(guān)系處理很融洽。對(duì)于北洋軍閥無(wú)論直系，皖系還是奉系，夏超從各方面取得密切性關(guān)系，以圖鞏固自己的地盤(pán)。還派私人代表常駐北京，從各方面拉攏關(guān)系，搜集消息，觀察局勢(shì)，以為自己發(fā)展勢(shì)力而定應(yīng)付之手段。孫傳芳對(duì)夏存疑忌，幾次想對(duì)夏下手，而遲遲未發(fā)。人稱孫傳芳為“笑面虎”，接人時(shí)笑容滿面，而目光四射，精飛橫溢，欺詐詭騙。夏超有所察覺(jué)，也暗懷二心。此時(shí)夏超的權(quán)勢(shì)也發(fā)展到巔峰但是，隨著直奉大戰(zhàn)。直系大敗，孫傳芳自成勢(shì)力，兩人矛盾突顯。夏超見(jiàn)孫傳芳勢(shì)力急速膨脹，他的野心也跟著高漲。夏超平時(shí)訓(xùn)練時(shí)，拿訓(xùn)練有素軍隊(duì)的方法來(lái)訓(xùn)練警察。想進(jìn)一步提高軍警實(shí)力，他乘機(jī)擴(kuò)張浙江總警察總隊(duì)，暗中購(gòu)買(mǎi)德國(guó)新式武器，利用外海水上警察廳兵船接運(yùn)，再由內(nèi)河水上警察廳密運(yùn)到杭州密存。

　　想當(dāng)年，夏超從民國(guó)元年任杭州警察局第一分局派出所起家，一直升到浙江省省會(huì)警察廳廳長(zhǎng)，號(hào)稱警察王，想來(lái)夏超一定是個(gè)風(fēng)云人物，志得意滿，有些跋扈的人物。其實(shí)據(jù)說(shuō)夏超私生活節(jié)儉，不吸煙，不飲灑，不賭錢(qián)。在交際上和藹可親，喜歡結(jié)交一些社會(huì)知名人士，又好與三教九流打交道。據(jù)夏超的幕僚回憶，夏超為人最大缺點(diǎn)是：用人不憑才能，喜以善于逢迎的人做幕僚，并且缺少軍事參謀人才。在夏超多年經(jīng)營(yíng)的保安總隊(duì)中，出身正式軍校的人很少，大多是警察訓(xùn)練所畢業(yè)人員。保安總隊(duì)逐步擴(kuò)展到三個(gè)，夏超直接獨(dú)攬指揮大權(quán)。

　　1926年春，孫傳芳擬將夏超調(diào)至江蘇，此事加深了二人之間的矛盾，促使夏超向國(guó)民黨方面找尋出路。他一面派人赴廣州聯(lián)絡(luò)，要求派軍事干部來(lái)杭，一面通過(guò)其駐北京代表和國(guó)民黨北京政治分會(huì)洽談。9月北京政治分會(huì)派許寶駒赴廣州報(bào)告，同時(shí)派馬敘倫回杭州進(jìn)一步協(xié)商。馬敘倫和夏超有舊誼，很快取得信任。作為夏的代表前往廣州和張靜江議定，委夏超為國(guó)民革命軍第十八軍軍長(zhǎng)，兼理民政事宜。10月初馬敘倫返浙，途徑上海，和鈕永建會(huì)商，決定由夏超提供10萬(wàn)元，作為上海起義經(jīng)費(fèi)，夏超在杭州起義后，即進(jìn)軍上海。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)各方情報(bào)，估計(jì)到夏超必然反孫。展開(kāi)了對(duì)夏超的策反工作。中共杭州地委與國(guó)民黨省黨部共同掀起浙江自治運(yùn)動(dòng)，促使夏超脫離北洋政府，夏超遂與省學(xué)生聯(lián)合會(huì)評(píng)議長(zhǎng)連瑞琦（共產(chǎn)黨員）密議，決定起義。浙江響應(yīng)，以截?cái)鄬O傳芳軍退路。連瑞琦帶夏超親筆信專程至武漢，與國(guó)民革命軍總政治部武漢行營(yíng)主任鄧演達(dá)及中共湖北區(qū)委聯(lián)絡(luò)，商談并請(qǐng)示在浙獨(dú)立問(wèn)題。鄧很高興，認(rèn)為中共杭州地委策動(dòng)夏超獨(dú)立和反正很及時(shí)的，因?yàn)槟喜矫鎸O傳芳占著優(yōu)勢(shì)，北閥軍處境危急。如夏超反正，將會(huì)牽制孫很大一部分兵力，有利于北閥軍在江西作戰(zhàn)。經(jīng)國(guó)民革命軍總政治部鄧演達(dá)的努力，廣州國(guó)民革命政府任命夏超為革命軍第十八軍中將軍長(zhǎng)，連瑞琦為第十八軍黨代表。